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            尚福林建議:運用不同方式逐步實現同類業務統一監管
            2020-07-09 作者: 記者 金輝 北京報道 來源: 經濟參考報

              全國政協經濟委員會主任、原中國銀監會主席尚福林在中國財富管理50人論壇(CWM50)與清華大學五道口金融學院聯合舉辦的《中國資產管理業務監管研究》報告發布會上表示,隨著資管新規的逐步落實,資管業務監管正在逐步趨同。在分業經營、分業監管的大框架下,對同類業務實行統一監管,強化監管協同配合,有利于減少監管套利。他建議運用不同方式,逐步實現同類業務的統一監管。

              尚福林表示,我國的資管行業在前期快速擴張過程中,暴露出了嵌套投資、期限錯配、監管套利等問題。近年來,監管部門將資管行業作為防范化解金融風險攻堅戰和整治金融市場亂象的重點領域。特別是2018年資管新規出臺后,加強了監管制度和規則體系建設,加大了對影子銀行和交叉金融領域亂象整治力度,行業治理取得里程碑意義的重要成效。

              尚福林認為,資管行業轉型發展要遵循基本規律,回歸本源,守正創新。商業機構追求利潤無可厚非,但違法違規經營,違背風險控制管理的基本規律、基本原則開展業務,短期可能盈利,但最終躲不過風險。金融業務的創新發展,要看是不是有利于支持實體經濟,是不是有利于防控風險,是不是有利于保護投資者合法權益。只有堅持守正創新,資管行業才能夠行穩致遠。

              尚福林表示,隨著資管新規的逐步落實,資管業務監管正在逐步趨同。在分業經營、分業監管的大框架下,對同類業務實行統一監管,強化監管協同配合,有利于減少監管套利。為此,他建議運用不同方式,逐步實現同類業務的統一監管。具體措施包括三個方面:一是要統一監管標準,各負其責,加強監管,最大程度消除跨行業、跨市場的監管套利空間。二是要對同類機構實行機構和功能分別監管;既要根據機構類型實施審慎監管,也要根據業務種類通過穿透底層資產,在功能、產品上強化監管。三是逐步實現對同類機構統一監管,未來銀行應當回歸信貸主業,沒有資管業務的金融機構可以通過設立子公司的方式參與資管業務,隔離風險,提高專業水平。

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