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            一系列實招力促央企下半年穩增長
            加大薪酬分配等方面支持力度,推進糧食儲備、油脂油料加工、海工領域專業化整合
            2020-07-17 作者: 記者 王璐 北京報道 來源: 經濟參考報

              上半年,在做好疫情防控工作的前提下,中央企業率先推進復工復產,經濟運行明顯改善,積極變化明顯增多,6月份當月收入和利潤同步實現正增長。這是16日國新辦新聞發布會上公布的信息。國務院國資委新聞發言人彭華崗表示,下半年國資委和中央企業將千方百計奪回疫情造成的損失,力爭絕大多數中央企業效益持續快速增長,力爭中央企業總體效益實現正增長。

              為了實現這一目標,一攬子大招將出。據透露,下半年國資委將在業績考核、薪酬分配等方面加大對中央企業穩增長的鼓勵和支持力度。同時,全面實施國企改革三年行動,積極推進國有資本布局優化和結構調整,將進一步積極推動糧食儲備、油脂油料加工、海工領域的專業化整合,持續加強對金融、房地產等高風險領域的項目監管力度。

              6月收入利潤同步正增長

              “從上半年中央企業經濟運行情況看,多數企業受新冠肺炎疫情影響遇到了階段性困難,而隨著我國疫情防控向好態勢進一步鞏固,社會生產生活秩序加快恢復,5月份以來中央企業生產經營加快好轉。”彭華崗介紹說。

              國資委數據顯示,上半年,中央企業累計實現營業收入13.4萬億元,同比下降7.8%,降幅較一季度收窄4個百分點,收入降幅已連續3個月收窄;累計實現凈利潤4385.5億元,同比下降37.7%,降幅較1至5月收窄12.6個百分點,較一季度收窄21.1個百分點。

              值得注意的是,6月份,中央企業扭轉了今年以來月度效益同比下滑態勢,實現營業收入2.9萬億元,同比增長0.6%,實現凈利潤1664.8億元,同比增長5%,收入和利潤同步實現正增長,大多數企業月度收入和效益恢復或超過同期水平。有57家中央企業6月當月收入同比增長,33家企業當月收入增幅超過10%;有58家中央企業6月當月凈利潤同比增長,46家企業當月凈利潤增長超過10%。

              “油、電、煤等基礎行業實物量指標出現邊際改善,反映出國民經濟持續改善,也為下半年經濟運行工作提振信心。”彭華崗稱。

              據統計,上半年中央企業鋼材產量、原油產量、發電量和售電量等指標已經恢復到去年同期水平的98%以上;承接新船訂單同比增長21.2%,電力裝機容量同比增長5.1%,商品煤銷售量同比增長1.8%,氧化鋁產量、發電設備新接訂單等指標均保持正增長。二季度成品油銷量比一季度提高近40%,同比去年也有所提高。兩家電網公司售電量在2月份當月同比驟降10.9%的情況下,逐步恢復好轉,6月當月同比增長6.5%。

              全面實施國企改革三年行動

              彭華崗表示,上半年中央企業生產經營情況總體上好于預期,為完成全年的目標任務奠定了很好的基礎。但是,下半年中央企業改革發展各項工作也面臨著很大的困難和壓力,國資委將在扎實推動中央企業經營發展穩增長、全面實施國企改革三年行動等多方面采取措施。

              據介紹,今年年初,國資委和中央企業都簽訂了2020年的經營業績責任書。下半年將扎實推動中央企業經營發展穩增長,以提質增效行動為抓手,指導中央企業把握擴大內需這一戰略基點,全力以赴抓好經營發展,統籌國際國內市場,保障基礎產品供應,維護產業鏈、供應鏈的安全,努力實現有質量、有效益的經濟增長。

              “國資委也將在業績考核、薪酬分配等方面加大對中央企業穩增長的鼓勵和支持力度。”彭華崗表示。

              穩增長的動力還來自于改革。近日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。“目前,按照中央的要求,我們正在進一步完善方案,按程序報批。”彭華崗透露。

              據介紹,下半年國資委將以實施國企改革三年行動為重要抓手,堅持問題導向,指導推動中央企業在健全現代企業制度、推進三項制度改革、深化國有資本投資、運營公司試點、積極穩妥深化混合所有制改革、加大剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題等方面發力攻堅,力爭取得新的明顯成效,不斷激發企業市場主體活力,切實提升國資國企改革成效,有力對沖經濟下行壓力。

              推動三大領域央企專業化整合

              推進國有經濟布局優化和結構調整也是下半年的重頭戲。據了解,國資委正在牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結構調整規劃。

              彭華崗表示,下半年將以編制“十四五”規劃為重要抓手,加快推動布局優化、結構調整,推動構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,加大戰略性新興產業投資力度,在產業基礎重點領域和產業鏈、供應鏈重要環節,打造一批頭部企業、“隱形冠軍”,推動國有資本向國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,提升國有經濟的整體功能和效率。

              他同時強調,要繼續嚴控非主業投資比例和投向,持續加強對金融、房地產等高風險領域的項目監管力度。

              “圍繞構建現代化經濟體系,國有資本將進一步調結構、優布局。”陽光時代律師事務所國企混改中心負責人朱昌明認為,下半年中央企業之間、央企與地方國企之間的兼并重組、交叉持股、戰略合作將好戲連臺。

              按照國務院國資委年初的部署安排,今年要重點推進裝備制造、化工產業、海工裝備、海外油氣資產等專業化整合以及煤電資源區域整合,研究啟動煉化業務整合,繼續抓好煤炭等去產能工作。

              據彭華崗介紹,下半年,國資委將進一步積極推動央企專業化整合,特別是涉及糧食儲備、油脂油料加工、海工領域的央企。隨著改革的進一步推進,這方面工作會進一步加大力度。

              資本市場無疑是關鍵舞臺。在中國企業聯合會研究部研究員劉興國看來,資本市場可以為國企改革發展提供融資服務,并且幫助國企通過發行股票完成混改和實現資產證券化,進行并購重組以完成布局優化與結構調整。未來資本市場的熱點題材預計有并購重組、整體上市、混改、員工持股與股權激勵等。

              粵開證券研報認為,隨著國企改革的進一步推動,國企的經營效益和活力有望增強,助推行業基本面和企業盈利改善,帶動估值修復。

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